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盡善盡美寫平安——南京市高淳區委常委、政法委書記張毓華印象

發布時間:2019-10-12         文章來源:江蘇長安網        

  他,政法委書記一做就是12年,成為我省在政法委書記位置上干得最久的人;他,淡泊榮譽,甘做默默無聞、保一方平安的守護者;他,頂真碰硬,堅持用法治理念一步步夯實平安法治根基;他,12年來幾乎捧回了綜治和平安法治的所有獎項……他,就是南京市高淳區委常委、區委政法委書記張毓華。

  面對紛至沓來的榮譽

  他選擇集體榮譽高于一切

  今年56歲的張毓華,是從基層一步步走上來的政法干部。他做過鄉鎮經管員、財政會計、副鎮長、鎮長、鎮黨委書記、鄉鎮企業局局長、司法局局長等職,2007年11月擔任縣委政法委書記。不同崗位的歷練,讓他掌握了推進基層工作的訣竅。

  基層建設需要具體化的指標指引,才能引導基層做實平安基礎。于是,高淳從2009年,就推出“五無村(社區)”創建活動,并根據創建工作實際,不斷完善和提高“五無村(社區)”創建的內涵。治安防范需要科技支撐,該區從2011年開始在全區開展了視頻監控“村村通”工程建設,形成了遍布城鄉、4000多個治安視頻探頭安防體系,為現在實施的“雪亮工程”奠定了堅實基礎。法治建設需要整體推進,該區從2008年起確立了“生態法治”建設理念和工作思路,有力促進了政治、經濟、社會、文化和生態文明建設法治化進程。

  因為基礎的不斷夯實,帶來平安、法治建設質態的不斷升級。該區自2008年開始,幾乎每年都能捧回當年的省市最高榮譽——“全省社會治安綜合治理先縣(市、區)”“全省法治縣(市、區)創建工作先進單位”,也捧回了國字號的“全國平安建設先進縣(市、區)”“全國法治縣(市、區)創建活動先進單位”“全國信訪工作先進集體”等獎牌。

  榮譽,不僅能讓你感受到工作的成就和快樂,更能極大地鼓起基層干群的干勁。但是,張毓華面對個人榮譽與集體榮譽時,他的崇高境界展現得如此感人。

  2017年,中央綜治委擬對2013-2016年全國平安建設先進個人和集體進行表彰。鑒于高淳區平安建設工作績效持續突出,南京市委政法委根據上級評選名額及條件,經集體研究擬推薦張毓華為全國先進個人表彰對象。獲此殊榮者,可享受省級勞模待遇,且對后期職級升遷、職務調整乃至退休后相關待遇都是極大的利好,但他卻婉言謝絕了。他說:“高淳區的成績是區委、區政府及全區上下共同努力的結果,我個人榮譽算不了什么,若能獲得集體榮譽,對高淳經濟社會發展可是又增添了一塊‘金字招牌’。”高淳區平安建設成效有目共睹,那年,該區順利獲得“全國平安建設先進縣(市、區)”國字號榮獲。

  面對訴求諸多的群眾

  他選擇面對面交流體民情

  政法工作,也是面對面的群眾工作。“當群眾有困難、疑惑、不解時,分管平安穩定的區委領導和他領導的政法委就要站出來,做好群眾的工作。”張毓華是這么說的,也是這么做的。

  他堅持十余年如一日在周末的休息日中確定一天時間走基層,把約訪、下訪作為工作常態。群眾訴求包羅萬象,有合理的,也有不合理的,有很多在別的地方連門都進不了的人,張毓華總是熱情接待,并努力做到訴求合理的解決問題到位,訴求無理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位。

  2016年,區委、區政府整合辦公用房,要求所有常委部門統一進駐區委大院。張毓華則認為政法委不宜進駐院內:因為政法委的維穩職能,就要求經常與信訪群眾面對面,尤其是已養成親自接待上訪人員習慣的張毓華。進駐區委大院,群眾進出門多有不便,不利于他接訪、約訪群眾。于是,經過與區委協商,區委政法委被安排在離區政府和區信訪局距離較近的區社會服務管理中心。在這里,來訪群眾只要在保安處登記就可以直接到政法委,到他的辦公室“聊天”。面對“政法委本是機關,不是接訪一線,信訪局才是接訪的責任部門,且現在已經設立了涉法涉訴聯合接訪中心,群眾大可不到政法委反映情況,更不需要常委書記親自接待”的言論,張毓華耐心地告訴大家:面對面聽取群眾訴求,才能真情感受到百姓疾苦,真心實意地解決群眾困難。

  他是這么說的,也是這么做的。這也許就是該區信訪工作績效始終保持全市、乃至全省前列的原因。

  面對舉足輕重的考核

  他選擇動真碰硬不徇私利

  綜治工作“一票否決”制度,是中央對綜治平安工作的高度重視而設立的一項權力,也就是說,如果一個地方社會管理綜合治理工作沒有做好,即使其它工作做到再好,單位也不能評選為優等和先進,單位主要領導不得提拔重用。

  高淳區每年綜治委第1號文件,就是“一票否決”通報,這個慣例已經堅持了11年。從2013年否決區主要領導掛鉤聯系的椏溪鎮椏溪村,到2016年否決發生多次進京訪事件的、經濟建設一馬當先的淳溪街道,讓高淳所有單位、部門知道,區綜治委的“一票否決”決不會“看人下菜碟”“選擇性執行”,大大彰顯了“一票否決”制度執行的剛性和綜治領導責任追究的嚴肅性。

  在2016年,綜治委否決了磚墻鎮木樨村,引起不小風波。該村在市經信委掛鉤的第一書記帶領下,狠抓固本強基,各項工作在鎮排名靠前,有望得到區委、區政府表彰。但因年內發生進京上訪被區綜治委實施了“一票否決”,所有村干部獎金從第一檔1.6萬,降到了最后一檔5000元,并取消了村(社區)所有綜合先進評比資格和村(社區)主要負責人的先進評比資格。在該村掛鉤的第一書記覺得很委屈,帶著村黨支部書記找上門來。經過耐心細致地解釋說明,第一書記才明白原來高淳區綜治委對“一票否決”制度執行的是如此嚴格,也對張毓華這個人高看一眼。

  “社會穩定工作就是要有一股子較真的勁頭、不退縮的勇氣,才能創建平安的社會環境,才能給社會經濟發展營造良好的氛圍,才能保障新中國成立70年大慶平安祥和,才能舉國歡慶同歡樂。”張毓華信心滿滿地對記者說。

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